在26日上午召開的“2011低碳城市與可再生能源發展論壇”上，環境保護部環境規劃院副研究員蔡博峰表示，編制溫室氣體清單是中國城市實現低碳之路的必然需求。

　　據記者了解，正在編制的“城市溫室氣體排放清單”由環保部環境規劃院負責，世界自然基金會（WWF）參與了編制工作。

　　據介紹，通過研究城市溫室氣體排放清單和排放水平，可以清晰地掌握城市溫室氣體排放結構和組分，辨識溫室氣體排放量和其排放特征，準確掌握城市能源利用中的低效和不足，發現節能和碳減排空間。

　　蔡博峰表示，只有基于全面、詳盡的溫室氣體清單，分析不同行業、不同領域的減排潛力和成本，才能提出針對性強、操作性強的減排方案，而這種減排方案也是城市向低碳化方向發展的重要途徑。

　　在談到中國城市溫室氣體清單編制的進展問題時，蔡博峰表示，中國城市溫室氣體清單的編制工作尚不成熟，面臨諸多問題和困難，同時中外城市溫室氣體清單編制也存在較大差異。

　　“這種差異主要來源于城市范圍的差異。”他解釋說，中國和西方城市的最根本區別就在建制市的管轄范圍上。西方城市是指城市本身，核心和主要部分是城市建成區，是專為城市而設立的一種建制類型。而目前中國所實行的市制，是以城市建成區為中心，包括了周圍的廣大農村、城鎮，還可能包括一些相對較小城市的一種建制。

　　據介紹，中國城市溫室氣體的研究仍處于初級階段，核算源不全面，方法不深入，加上范圍劃分、研究方法側重點的不同，導致結論很難直接與國際上發達國家城市溫室氣體結果作直接比較，特別是人均排放量的比較。

　　環保部環境規劃院和WWF今天上午公布的《城市溫室氣體排放清單》報告建議中國城市核算溫室氣體清單時，著重考慮城市市區（包括近郊區，不包括遠郊區縣）。在可能的情況下，改善城市能源統計體系，并開展城市溫室氣體長時序研究。