2月16日下午，國家發改委組織召開《全國循環經濟發展規劃（2011-2015）》編制工作會議，解振華副主任主持會議并講話。會上研究成立了規劃編制工作領導小組，討論了規劃編制工作方案和編制大綱，并聽取了與會同志對規劃編制工作的意見和建議。

　　解振華同志指出，發展循環經濟是國民經濟和社會發展的一項重大戰略。黨的十七大提出“循環經濟形成較大規模”的要求，十七屆五中全會提出大力發展循環經濟。國務院審議通過的國家“十二五”規劃綱要把“大力發展循環經濟”作為一項重要內容，提出了發展循環經濟的任務、思路、重點和措施。《循環經濟促進法》要求國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門編制全國循環經濟發展規劃。此項規劃已列入報請國務院審批計劃。

　　解振華同志對規劃編制工作提出要求：一要高度重視，編制全國循環經濟發展規劃，對我國現階段加快轉變發展方式，調整經濟結構，實現綠色發展，具有重要意義，我們要以高度負責的態度，全力以赴、聚精會神的做好規劃編制工作；二要體現循環經濟特色，要按照循環經濟“減量化、再利用、資源化，減量化優先”的原則，圍繞提高資源產出率這個核心目標，用循環經濟理念改造國民經濟存量、構建國民經濟增量，體現我國循環經濟發展特色，真正形成可循環、高效率、低消耗、少排放的發展之路；三要突出可操作性，規劃目標設計要合理，要通過重點工程、示范行動來實現重點行業、重點領域發展循環經濟的突破，建立促進循環經濟發展的長效機制；四要加強協作配合，循環經濟規劃編制涉及部門較多，各部門要相互支持、相互配合、形成合力；五要加強學習，編制全國性的循環經濟發展規劃，是一項全新的工作，涉及到國民經濟和社會發展方方面面，要創新思路，要有全球思維、戰略思維，在充分吸收國內外研究成果的基礎上，把握國內外循環經濟發展的趨勢，編制一個高水平的規劃。

　　與會部門相關負責同志及有關專家認為，“十二五”開局之年，出臺全國性循環經濟發展規劃十分必要，但時間緊、難度大、交叉多，是一項嶄新而艱巨的任務。與會同志紛紛表示將全力配合，保質保量，按時完成任務。

　　科技部、工業和信息化部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、國土部、商務部、水利部、農業部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局、林業局、統計局、能源局等16個部門和委內規劃司、投資司、地區司、產業司的相關同志，以及煤炭協會、鋼鐵協會等12個協會的負責同志和部分專家參加了會議。