日前,國務院印發(fā)《關于同意設立長春新區(qū)的批復》(國函〔2016〕31號,以下簡稱《批復》),同意設立長春新區(qū)。設立并建設好長春新區(qū),對于加快推進“一帶一路”建設和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,深化圖們江區(qū)域合作開發(fā),具有重要意義。
長春新區(qū)主體位于長春東北側,是長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的重要組成部分,包括長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)和九臺區(qū)部分區(qū)域,規(guī)劃面積約499平方公里,區(qū)位優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎堅實、創(chuàng)新氛圍濃厚、開放條件優(yōu)越、承載能力較強。
《批復》強調,長春新區(qū)建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議精神,根據黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面深化改革、擴大開放,堅決破除體制機制障礙,推進產業(yè)優(yōu)化升級,形成特色新興產業(yè)集群,加快構建現代產業(yè)體系,積極推動產城融合和新型城鎮(zhèn)化建設,努力把長春新區(qū)建設成為創(chuàng)新經濟發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)的重要平臺、體制機制改革先行區(qū)。
長春新區(qū)建設重點任務有五個方面。一是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。重點加強科技創(chuàng)新平臺建設、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動人才管理改革試驗區(qū)建設。二是大力發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)體系。重點推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、積極發(fā)展現代服務業(yè)、大力發(fā)展都市型現代農業(yè)。三是建設綠色智慧新城區(qū)。重點完善市政基礎設施、推進國家智慧城市試點建設、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加強生態(tài)文明建設。四是推動長吉圖聯(lián)動發(fā)展。重點推動基礎設施協(xié)同建設、推動經濟技術互利合作。五是主動融入和服務“一帶一路”建設。重點加強對外投資經貿合作、加強對外科技合作、加強國際人文交流。
《批復》要求,各有關方面要統(tǒng)一思想,密切合作,勇于創(chuàng)新,扎實工作,共同推進長春新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。吉林省人民政府要切實加強組織領導,明確工作分工,完善工作機制,加大支持力度,積極探索與現行體制協(xié)調、聯(lián)動、高效的新區(qū)管理方式,扎實穩(wěn)妥推進長春新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。要推動新區(qū)探索實施“多規(guī)合一”,著力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
下一步,國家發(fā)展改革委將根據國務院批復精神,抓緊印發(fā)實施《長春新區(qū)總體方案》,指導吉林省人民政府編制長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,會同國務院有關部門加強對長春新區(qū)建設發(fā)展的指導和監(jiān)管,組織開展長春新區(qū)總體方案實施情況的跟蹤評估與督促檢查,為長春新區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境。