正在第二屆中俄博覽會(huì)舉辦期間，俄羅斯《符拉迪沃斯托克自由港法》正式生效。分析人士認(rèn)為，此舉表明俄政府“提速”遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的決心。立法層面的突破不僅使俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段，也為中國(guó)企業(yè)跨境投資帶來(lái)新機(jī)遇，中俄遠(yuǎn)東合作恰逢其時(shí)。

根據(jù)該法案，自由港內(nèi)將實(shí)行多項(xiàng)特殊制度和優(yōu)惠政策。事實(shí)上，俄政府在法律層面支持遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)已非首次，俄聯(lián)邦社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展區(qū)聯(lián)邦法律已于今年3月正式生效。

專家認(rèn)為，無(wú)論是跨越式發(fā)展區(qū)，還是自由港，其最終目的是為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)更加優(yōu)質(zhì)的投資和發(fā)展環(huán)境，形成政策洼地和企業(yè)聚集的福地。

黑龍江省省長(zhǎng)陸昊在此間舉行的“俄羅斯地區(qū)日-地方經(jīng)濟(jì)與投資潛力推介會(huì)”上說(shuō)，法律層面所明確的優(yōu)惠政策有助于解除俄羅斯投資環(huán)境中所存在的不確定因素。“跨越式發(fā)展區(qū)和自由港的推出將促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和人員往來(lái)的便利化，吸引更多中國(guó)企業(yè)、乃至整個(gè)東北亞地區(qū)企業(yè)的矚目。”

俄遠(yuǎn)東地區(qū)一直落后于國(guó)家整體發(fā)展水平。近年來(lái)，俄羅斯日益重視遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，并于2012年成立了遠(yuǎn)東發(fā)展部。遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)被確定為俄羅斯在21世紀(jì)的國(guó)家優(yōu)先方向。

“俄遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)絕非紙上談兵。”俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)副州長(zhǎng)涅哈耶夫說(shuō)，俄羅斯在近一年內(nèi)所付出的努力是“非同尋常”的，除了相關(guān)法律的頒布，9月初在符拉迪沃斯托克舉行的俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇同樣是最好的例證，論壇為遠(yuǎn)東本土和外國(guó)企業(yè)貿(mào)易接洽搭建了新的平臺(tái)。

“一年之內(nèi)，俄政府釋放了一系列遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的重要信號(hào)。這些充分表明，俄羅斯對(duì)遠(yuǎn)東的開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入全新時(shí)期。”陸昊說(shuō)。

企業(yè)代表普遍認(rèn)為，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，有廣泛的合作基礎(chǔ)和空間。雙方合作可遍及現(xiàn)代物流與電子商務(wù)、產(chǎn)能、木材深加工、有機(jī)食品深加工、旅游娛樂(lè)等諸多領(lǐng)域。

“我們將用一年時(shí)間將符拉迪沃斯托克自由港的建設(shè)構(gòu)想付諸實(shí)踐，到2025年，自由港將至少帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4-2.7倍。而對(duì)于中國(guó)而言，優(yōu)惠政策將大幅降低中國(guó)企業(yè)在遠(yuǎn)東的投資成本，在亞洲市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)因此提高。”涅哈耶夫說(shuō)。