【中國能源網訊】中國社會科學院、 西北大學中國西部經濟發展研究中心與社科文獻出版社7月21日在北京聯合發布了《西部藍皮書:中國西部發展報告(2013)》。同日還舉辦了中國西部發展論壇,報告顯示,西部地區經濟增速保持最快,但產業單一地區風險集聚。
藍皮書顯示,西部地區經濟增速在中國東、中、西三大區中繼續保持最快。全年共實現地區生產總值113914.64億元,凈增加12642億元,比上年增長12.48%,增速比上年下降1.55個百分點,但仍分別比東部地區、中部地區快3.18和1.54個百分點,比全國平均水平快2.16個百分點;占全國GDP的比重達到了19.75%,與2011年相比提高了0.38個百分點,進一步縮小與東部地區的經濟落差;對中國經濟增長的貢獻率為23.44%,比上一年提高了1個百分點,為區域經濟協調發展做出了貢獻。從省際數據看,2012年西部各省(區、市)GDP增速均在11%以上,有9個省份的增速進入全國前十位,其中:重慶、貴州GDP增速并列全國第2位;云南、陜西、甘肅、四川、青海、新疆、內蒙古增速分別居全國第3-10位。 在經濟總量穩步增長的同時,人均GDP進一步提高。2012年西部地區人均GDP(按現價計算)達到31538元,折合美元為5017.6美元;12個省份人均GDP全部進入3000美元的中等收入區間。其中,內蒙古最高,已超10000元(達到10216.2美元);最低的貴州也超過3100美元(達到3106.2美元)。
藍皮書指出,西部在繼續保持經濟高速增長的同時,仍有突出問題:一是經濟發展總體水平依然較低,農村地區發展落后的面貌仍未得到根本改變。二是經濟增長的高投資拉動型特征依然明顯,內生發展能力還不足,民生改善之路任重道遠。三是發展質量還需提高,環境污染依然嚴重;四是經濟發展轉型壓力大,教育與技術支撐能力仍需加強;此外還有稅負較高、民營經濟發展不充分、部分地區城市建設出現房地產過度投資現象、減災防災壓力大、"三股勢力"的威脅依然存在。
藍皮書預測,2013年西部地區西部經濟仍將呈現快速增長態勢,增長速度仍將快于全國平均水平及東、中部地區;西部地區經濟總量在全國經濟總量中所占份額將進一步提高;消費者價格指數將溫和上升,消費穩定增長;工業經濟將平穩增長,增速繼續領跑全國;固定資產投資增長將提速,對經濟增長的貢獻率進一步上升;城鎮化仍將保持快速推進勢頭,并將成為拉動經濟增長的重要動力,預計城鎮化水平將達到46%以上。
在中國西部發展論壇上,專家、學者、官員交流了各自研究成果,特別提出了西部資源豐富地區面臨的房地產泡沫風險與能源產業風險。西部能源富集地區經過煤炭價格黃金十年以后,煤炭價格全面下降三到四成,嚴重影響經濟發展、社會穩定甚至金融鏈條的斷裂,最近陜西神木出現了民間投資的斷裂,九成以上的民間投資都砸在煤炭礦業,現在有九成煤炭停產。部分地區第一大支柱產業是能源化工,現在已經出現了難以為繼的局面。過去資源詛咒更多表現在資源枯竭以后的產業化問題,現在的資源詛咒已經出現了資源價格嚴重波動導致的產業發展難以支撐經濟發展和就業。專家建議國家應大力支持西部發展清潔可再生能源,特別是在西部農村,一個村里比較多地應用太陽能、,不僅能改善民生,還會保住一座青山,但這需要政策機制上的很好設計。專家還建議應該增加西部先行先試靈活政策,或者政策傾斜和優先的力度更大。西部對國家綠色發展、對整個氣候作出了很大貢獻,西部是中國綠色的水源地,現在西氣東送、西電東送、南水北調都靠西部,現在要加快、加大西部生態補償,現在西部更需要創新性的發展,如林業碳匯交易、草原碳匯交易,要進行更多的制度、政策創新探索。 專家還提出部分西部地區地方政府債臺高筑,應防范區域性系統金融風險,防范嚴重的重復建設、惡性競爭所造成的產能過剩、二、三線城市的房地產泡沫問題。藍皮書統計表,2012年全國房地產投資增幅大體是15%,西部為20.4%,貴州、甘肅達到50%、60%。同時,內蒙古是負20.5%。為什么西部最富的內蒙古房地產投資是負的?就是由于鄂爾多斯康巴什房地產投資泡沫的破裂,由此導致房地產債務鏈的斷裂,給社會帶來了嚴重的負面效果。應以此警示貴州、甘肅二、三線城市預防同樣的泡沫破裂。