中國國家主席習(xí)近平31日開啟美洲之行，這是其任內(nèi)第二次出訪。在對拉美三國進行國事訪問之后，習(xí)近平將與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會晤，備受世界矚目。分析認為，習(xí)近平此訪將充實中國全方位外交布局，務(wù)實靈巧的中國外交規(guī)劃著眼長遠，旨在謀取共贏。
習(xí)近平主席首訪拉美 充實中國全方位外交布局
5月31日至6月6日，習(xí)近平將對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。此訪將是習(xí)近平主席對拉美和加勒比國家進行的首次國事訪問，也是中國國家主席對特立尼達和多巴哥及英語加勒比地區(qū)的首次訪問。
“習(xí)近平此訪拉美三國，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層全方位外交布局的一個重要組成部分。”中國國際問題研究基金會拉美研究中心主任吳長勝在接受中新網(wǎng)記者采訪時如是分析。
在習(xí)近平即將到訪的這三個拉美國家中，特立尼達和多巴哥是英語加勒比地區(qū)重要國家，也是中國在這一地區(qū)的重要合作伙伴。哥斯達黎加是中國在中美洲地區(qū)唯一建交國，與中國保持著友好合作關(guān)系。墨西哥是重要新興市場國家，同中國建有戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
“習(xí)近平此訪展現(xiàn)了中國高度重視同拉美和加勒比國家發(fā)展友好合作關(guān)系的真誠意愿。”吳長勝認為，此訪將為中國與上述三國雙邊關(guān)系注入新的活力，進而推動中國與整個拉美國家關(guān)系的發(fā)展。拉美當(dāng)?shù)剌浾撜J為，這是北京越來越重視拉美地區(qū)的信號，此訪具有關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義。
近年來，中拉關(guān)系發(fā)展勢頭良好，特別是今年以來，高層交往頻密。在習(xí)近平此次到訪拉美之前，中國國家副主席李源潮訪問阿根廷、委內(nèi)瑞拉。吳長勝分析稱，與近期接觸較多的南美國家相比，習(xí)近平今次訪問的是北美、中美和加勒比區(qū)域國家，中國對拉美展開全方位外交，這是非常好的開端，意義深遠。
值得注意的是，中美領(lǐng)導(dǎo)人近期先后訪問拉美國家，引發(fā)臆測。對此，吳長勝指出，中國同拉美國家發(fā)展關(guān)系，主要是為了增進了解加強合作，造福兩國人民，絕非同其他國家爭奪勢力范圍或開展競爭。中國與拉美國家發(fā)展關(guān)系，有助于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，這對美國來講，不是一件壞事，反而是一件好事。
“習(xí)奧會”引全球關(guān)注 勾勒新型大國關(guān)系路線圖
結(jié)束對上述三國訪問之后，習(xí)近平將于6月7日至8日在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬舉行會晤。這將是兩國政府換屆后，中美元首之間首次面對面接觸，備受矚目。
實際上，中國國家主席上任后僅兩個多月就與美國元首會晤的情況，在兩國關(guān)系史上也不多見。正如中國駐美大使崔天凱所言，此次中美元首會晤在許多方面都“前所未有”，是一次具有特殊意義的特殊會晤。
“這反映出中美兩國元首見面的緊迫性”，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出，亞太區(qū)域近期發(fā)生一系列極具挑戰(zhàn)性的事件，迫使中美兩國需要盡快加以磋商。他認為，最好方式就是兩國高層領(lǐng)導(dǎo)面對面溝通。
在李海東看來，中美關(guān)系正處承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，彼此需要通過全方位交流，為建立新型大國關(guān)系做扎實的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備，這也是促成此次會晤的因素之一。
此外，“習(xí)奧會”舉行地點也頗受外界關(guān)注。對此，中國外交部公共外交咨詢委員會委員馬振崗指出，“一般只有當(dāng)兩國關(guān)系成熟時，兩國元首才會通過這種方式進行會晤。”李海東則認為，此舉有助于中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人形成穩(wěn)定、合作的積極關(guān)系，這對中美新型大國關(guān)系這一目標(biāo)的實現(xiàn)，將起到實質(zhì)性推動作用，
“經(jīng)過數(shù)站國事訪問的習(xí)近平，日程已經(jīng)很緊湊，但還是抽出時間與奧巴馬會晤，揭示中美在各自外交規(guī)劃中對彼此的高度重視。”談及習(xí)近平此次是從拉美到訪美國，李海東認為，旨在展示中國同拉美的溝通交流并不是“挖美國墻角”，此舉有利于中美雙方增信釋疑，避免美國猜疑中國。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，“莊園會晤”旨在為構(gòu)建新型大國關(guān)系勾勒路線圖。分析稱，盡管現(xiàn)在中美關(guān)系尚存一些問題，但即將到來的“習(xí)奧會”將是兩國增強互信的一個機會。
中國外交再掀高潮 務(wù)實靈巧謀共贏
初夏時節(jié)，中國外交再掀高潮。此訪已是習(xí)近平主席任內(nèi)第二次出國訪問。此前3月22日，履新中國國家主席剛剛一星期的習(xí)近平即展開首訪，相繼到訪俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國。他不僅在南非參加了金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人會議，還會見了非洲多國領(lǐng)導(dǎo)人。此后不日，習(xí)近平還赴海南出席博鰲亞洲論壇，會晤多國領(lǐng)導(dǎo)人。
就在習(xí)近平此訪前幾日，中國總理李克強剛剛結(jié)束任內(nèi)首訪。其間，他訪問了南亞最重要的兩個鄰國印度和巴基斯坦，并赴歐洲與瑞士結(jié)束談判達成自貿(mào)協(xié)定，之后訪問了歐盟最重要的國家之一德國。
自今年3月至今，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層出訪足跡幾乎遍布全球。中國外交活動可用“繁忙”二字形容，走出去的同時，也積極請進來。兩個多月以來，來華訪問的外國領(lǐng)導(dǎo)人可用“排隊”來形容。
“中國在外交規(guī)劃中越來越積極，越來越主動，越來越富有創(chuàng)意，也越來越富有效果。”李海東認為，在面臨挑戰(zhàn)增多的大環(huán)境下，中國外交規(guī)劃著眼長遠。
在李海東看來，中國外交思路非常清晰。一方面，積極謀劃周邊外交，發(fā)揮亞太地區(qū)“穩(wěn)定器”的作用。另一方面，重視發(fā)展中國家，努力在新興市場國家和區(qū)域中構(gòu)建互利互惠經(jīng)濟關(guān)系，建立合乎各自發(fā)展需要的經(jīng)濟秩序。
“與此同時，中國還注重對不同文明和不同發(fā)展階段國家的溝通，加強與西方國家之間的聯(lián)系，展現(xiàn)和平發(fā)展的良好愿望與堅定決心。”李海東說。
分析認為，中國新一屆高層集體推動外交“開局之旅”，大國、周邊、發(fā)展中國家全線開花，具有務(wù)實且靈巧的戰(zhàn)略建構(gòu)思維。中國新領(lǐng)導(dǎo)層整體外交姿態(tài)體現(xiàn)“以我為主”、“合作共贏”的方略，而戰(zhàn)略上的相對透明清晰，也為中國對外交往形成共識、合作升級打下基礎(chǔ)。
