中央經濟工作會議為2013年中國經濟定下基調。除了自身的宏觀調控外，外部經濟環境也會對中國經濟產生影響。本報記者采訪多位專家，對2013年中國經濟面臨的外部環境作出研判。

歐洲：債務危機仍是“老大難”

2012年，債務陰云盤旋在歐元區頭頂。2013年，債務問題仍將是歐元區經濟“老大難”，即便西班牙國家債務未出現大波動，希臘減赤行動在可控范圍，歐元區也需大量時間成本修補債務危機本源――財政制度缺陷。

“債”疾難愈

“歐債危機爆發之初就提過，危機本源是歐元區制度缺陷，即財政和貨幣政策的二元結構，需要花大量時間進行徹底改革，因此，2013年歐債危機仍是困擾歐元區經濟的主要問題。”商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副研究員姚鈴表示。

姚鈴指出，自2009年歐債危機爆發至今，盡管部分政策出臺“坎坷”，但總體上歐元區都在向制度改革，即歐元區財政一體化的正確思路行進。特別是9月推出的直接貨幣交易計劃(OMT)，允許歐央行可以在二級市場上直接、無限量購買某個國家1~3年期國債，這不僅有效消除投資者的恐慌情緒，還相當于提前實施了歐元區的財政風險分擔機制，朝“歐元區財政大聯盟”的構想邁進了一小步。

在此鋪墊下，姚鈴認為，只要2013年希臘、西班牙、意大利等幾個主要重災國能遵守改革承諾，國債市場不再出現過大波動，歐元區“三駕馬車”能堅持推動歐元區財政一體化進程，那么歐洲經濟后期將不會出現太大反復，隨著歐債危機的逐漸解決會緩慢恢復，“不過，恢復的時間預計會很長，需要耐心等待”。

高盛集團也有類似判斷。其在最新發布的研究報告中稱，由于過去十年歐元區累積了大量的金融和經濟失衡問題，歐元區公共和私營領域資產負債表已經非常脆弱。因此他們認為2013~2014年歐元區或都將處于漫長而痛苦的經濟調整狀態，直到2015年，歐元區經濟調整的有利一面才能逐步顯現。

高盛集團預計，2012年歐元區經濟增長為-0.4%，2013年為-0.2%，2014年恢復低速正增長為0.9%，2015年則達到1.3%。

中歐貿易緩慢回升

中國海關總署公布的最新數據顯示，1~11月中歐雙邊貿易總值4957.5億美元，下降4.1%。

姚鈴表示，后期中歐貿易額會隨著歐債危機的緩解而慢慢回升，但回升速度將不會出現2008年金融危機后中歐貿易強力反彈的“盛景”。

另外，愈演愈烈的中歐貿易摩擦近來也備受關注。對此，歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克?艾里克森承認，歐洲是使用貿易防御手段的始作俑者，這樣做一方面體現了危機下其對本土產業的保護，另一方面則反映了歐洲在開放市場、提高自身競爭力的過程中經濟改革力度不夠。而在即將到來的2013年，他認為歐中雙方都需要尋求一個共同戰略，以遏制貿易保護主義，打消彼此的疑慮。