“2016年是PPP簽約大年,2017年將是PPP落地大年,示范項目加速落地提振市場信心。預計PPP項目落地規模或將達3.8萬億元。PPP將接力地產投資,成為引入社會資本建設公用設施,穩增長的第一選擇。”國金證券交運環保首席分析師蘇寶亮說道
2017年2月3日,有消息稱,首單PPP+ABS產品“太平洋證券新水源污水處理服務收費收益權資產支持專項計劃”落地報價系統發行,總規模達8.4億元。但有業內人士認為,新水源ABS在報價系統成功發行是企業和中介機構自發合作的成果,是PPP項目證券化市場活躍的體現,也對PPP+ABS有較好的借鑒意義,但不是真正意義上的“首單”PPP+ABS。因為,此項目與發改委及證監會所推的PPP+ABS模式要求尚有差距。從交易場所來看,發改委和證監會聯合發文重點推動的,是在滬深交易所為發改委推薦的、符合特定要求的優質項目提供證券化融資的綠色通道,而新水源ABS是在報價系統發行的。
日前,全國PPP綜合信息平臺項目發布第五期季報。對此,方正證券首席經濟學家任澤平點評認為,“PPP項目投資范圍擴大,市政工程類項目仍是大頭。”
任澤平指出,在此前的幾期季報中,教育、醫療、養老等領域的投資額和落地情況難如人意。2016年10月份養老服務市場被全面放開,財政部第三批示范項目的投資領域也不斷擴大,教育、醫療、養老三類合計投資金額占10%。而在第三批示范項目出爐前,教育、醫療和養老類PPP項目投資額僅占2%、2%和1%。盡管投資范圍擴大,PPP項目投資仍以市政工程和交通運輸領域為主。截至12月末,在各行業PPP項目數及投資額中,市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發3個行業項目數和投資額均居前3名,合計分別占入庫項目總數、總投資的54%、68%。與2016年6月末相比,市政工程和交通運輸的新增項目數和投資額也是所有行業中最高的。
去年12月份國家發改委、證監會聯合推動PPP項目資產證券化工作,規定了工作的相關機制和要求。對此,華泰證券環保公共事業組組長徐科對《證券日報》記者表示,該政策屬于完善PPP模式,推進PPP發展的配套政策。文件要求各省2017年2月17日前,推薦首批進行證券化的PPP項目,并提出2年以上運營期,合理的投資回報,穩定的現金流等具體標準。市政水務、垃圾焚燒項目等環保項目非常符合要求,是首批證券化項目的有利競爭者。同時,首批項目優先鼓勵符合國家戰略發展的項目,環保行業也完全符合要求。