為在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與公共服務(wù)項目的投資、運營管理，提高公共服務(wù)供給能力和效率。今年，省財政廳安排專項資金4億元，從項目以獎代補資金和綜合以獎代補資金兩個方面，加大PPP財政扶持力度。
《云南省財政廳推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》（下稱辦法）近日出臺。按照該《辦法》，今年，省財政廳將安排專項資金4億元，從項目以獎代補資金和綜合以獎代補資金兩個方面，加大PPP財政扶持力度。項目以獎代補資金對引入社會資本特別是民營資本、通過PPP模式化解存量政府性債務(wù)、使用云南省PPP融資支持基金的項目進(jìn)行以獎代補，促進(jìn)項目落地實施；綜合以獎代補資金采用因素分配法，對省級財政部門、省級行業(yè)主管部門和各州（市）、縣（市、區(qū)）財政部門推廣和運用PPP模式進(jìn)行以獎代補，推動PPP工作深入開展。
具體獎補標(biāo)準(zhǔn)：一是對引入社會資本的PPP項目按上年度社會資本方資本金到位金額不超過1%的比例給予獎勵。其中，對引入民營資本作為社會資本方的PPP項目，按照上年度民營資本資本金到位金額不高過2%的比例給予獎勵；二是對采用PPP模式化解存量政府性債務(wù)的PPP項目，根據(jù)存量政府債務(wù)和存量或有債務(wù)分別進(jìn)行獎勵。其中，采用PPP模式化解存量政府債務(wù)的項目，按照上年度化解債務(wù)金額不超過1%的比例給予獎勵，采用PPP模式化解存量或有債務(wù)的省本級項目按照化解債務(wù)金額不超過0.5%的比例給予獎勵，州（市）項目按照化解債務(wù)金額不超過0.2%的比例給予獎勵；三是使用云南省PPP基金的PPP項目，按照政府方上年度承擔(dān)的PPP基金融資利息的25%給予補助。單個項目年度累計以獎代補金額最高不超過3000萬元；四是對省級財政部門、省級行業(yè)主管部門和各州（市）、縣（市、區(qū)）財政部門推廣和運用PPP模式進(jìn)行綜合以獎代補。PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于推廣和運用PPP工作的各項支出。其中，項目以獎代補資金主要用于項目咨詢、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問、資產(chǎn)效益評估、運營補貼、建設(shè)融資費用補助、檢查驗收等；綜合以獎代補資金主要用于PPP項目實施方案編制、物有所值評價、財政承受能力論證、績效評價、專家評審、政策研究、培訓(xùn)、調(diào)研以及監(jiān)督檢查等。
